全国体育新闻工作者足球联赛

提升体育标准化水平 助力体育强国建设

2019-07-08 14:09華奧星空

——专访國家體育總局体育器材装备中心副主任刘成亮


  新時代,隨著我國經濟發展由高速增長向高質量發展的轉變,標准化工作在社會經濟中開始發揮越來越重要的作用,對促進我國體育事業和體育産業發展的意義也愈加深刻,在體育強國戰略的實施過程中,體育標准化工作的快速推進,已然成爲一項重要的課題任務。

  6月25日,國家體育總局在福建福州召开首次全国体育标准化工作会,在会议交流环节,國家體育總局体育器材装备中心副主任、全国体育标准技术委员会秘书长刘成亮对装备中心体育标准化工作做了汇报。

  國家體育總局体育器材装备中心副主任刘成亮在交流发言中

  裝備中心自2014年起承擔總局體育標准化工作職能,2018年開始承擔全國體育標准化技術委員會秘書處工作,幾年來在總局領導下和體育經濟司的直接指導下,推動我體育標准化工作穩步發展。在工作會間,記者對劉成亮進行了采訪,劉主任就我國體育標准化發展現狀及裝備中心開展體育標准化工作的情況,作了更加全面具體的介紹。

  Q:如何理解體育標准化?

  “標准是推動經濟社會發展的重要手段,是國際通用規則和語言,是國家推動高質量發展的重要措施,在推進體育強國建設的進程中,標准必將發揮重要的支撐和推動作用。”劉成亮在工作會上如是說道。

  體育天生與標准化思想相契合

  中國經濟從高速增長到高質量發展變化之後,各個行業都要適應高質量發展的需要,管理方面要從粗放型向精細化進行轉變,這就需要來制定標准,體育行業也是一樣的。體育是最講規則的、競爭性比較強的、是開放的、全球化的領域,它天生與標准化的思想相契合。體育的特性需要標准化、體育的高質量發展需要標准化、從事體育運動的安全、全民健身的效果都需要標准化作爲支撐。

  體育強國建設需要標准化

  從宏觀層面來做戰略思考,標准化的建設是很重要的。黨的十九大提出來要加快建設體育強國的目標,要落實這個目標,首先就需要細化一個體育強國建設的方案,而在企劃方案過程中,就需要一系列指標。體育強國的標准,也是需要一套理論體系來支撐的。以前體育行業好多都沒有標准,管理上是很落後的,現在隨著中國進入高質量發展的階段,體育標准化對體育強國建設的支撐和推動作用日趨明顯。我們要加強對體育標准化的研究,盡快提升體育標准化的作用,使其服務于全民健身、競技體育、體育産業、體育對外交流以及體育改革,進而服務于體育強國建設。

  Q:裝備中心在體育標准化工作中充當什麽樣的角色?

  裝備中心是體育標准化工作推進的中堅力量

  總局黨組高度重視體育標准化工作,從領導、組織、經費等多方面給予保障。總局自2014年起賦予裝備中心體育標准化工作職能,2018年裝備中心開始承擔全國體育標准化技術委員會秘書處工作。從整體來說,裝備中心起到了承上啓下的作用。在總局黨組的領導下,經濟司是宏觀管理部門,裝備中心是中觀管理服務,發揮的作用主要體現在以下幾個方面:

  一是加強基礎建設,組織服務平台建設;二是發揮標委會的技術支撐作用,組織專家委員、專業團隊發揮技術引領的作用;三是發揮服務保障作用,主動對接、協調、組織立項,做好服務工作;四是發揮引領作用,加強研究、調研,在研究的基礎上加強規劃,哪個領域需要,我們就要研究制定發布相關的標准立項指南。綜合起來,裝備中心發揮著基礎建設、技術支撐、組織協調、引領示範的作用。

  “全面鋪開、換擋提速”是目前的工作狀態

  在總局經費的支持下,裝備中心自己也貼補經費,2018年是裝備中心體育標准化工作全面鋪開、換擋提速的一年。從數據上看這一年就發布了18項標准。包括國內標准、國際標准,涵蓋各個領域,有奧運備戰方面的、冰雪方面的、全民健身領域方面的、體育産業領域的。

  2018年組織完成了第二屆技術委員會的換屆。截至目前,標准化技術委員會的委員人數達到77人,其中,具有高級職稱41人。此外,2019年1月和4月由我國提出的《武術太極劍要求和試驗方法》和《武術太極服要求和試驗方法》兩項國際標准由國際標准化組織(ISO)正式發布,成爲首批由中國提出立項制定的體育類國際標准,填補了武術領域國際標准的空白,有力的推進武術運動國際化進程,也爲國際標准提供了中國方案。2019年我們列了33項任務指標,目前也都在有序地推進執行。

  Q:體育標准化對體育産業的發展有何意義?

  體育産業的高質量發展需要建立標准

  體育標准最早是從産品標准開始的,産品的質量把關,産品競爭力的提升,以及産品後續的服務都需要標准來做支撐。我們常說三流企業做産品,二流企業做營銷,一流企業做標准。標准做好了本身也是一種品牌,如果企業的標准高,在行業裏處于領先地位,其他人都望其項背,這對企業來講,本事就是一個很好的廣告。

  體育産業發展的各個領域都需要標准,不管是競賽表演業、培訓業,包括全民健身領域提供的健身服務,都需要標准。如果一個服務型的企業想要通過服務水平實現發展,那只有建立標准,才能做大做強。比如說某個項目要面向全社會搞項目培訓,這些培訓機構的建設就需要一套標准,這套標准是用來保證培訓機構服務的質量、服務品牌的統一化、還有培訓機構的權威性的。就像肯德基、麥當勞一樣,全球都是一個標准。標准做好了以後實質上變成了一種企業文化,所以對企業來講,不管是從産品還是服務方面,現在都到了需要做高水平、高質量標准的階段。

  Q:目前體育標准化整體情況如何?面臨的問題、挑戰及重點工作有哪些?

  我國體育標准化還處于初級階段

  目前我国体育标准化的整体情况,还是处在初级阶段,虽然知道标准的人越来越多了,但是真正做标准的,与整体体育事业发展的需要来讲,还是非常有限的。从我们统计的数量来讲,现在的体育标准主要还是集中在产品方面。2018年8月14日國家體育總局与国家市场监督管理总局联合印发了《体育标准体系建设指南(2018—2020年)》,在指南编制过程中,系统梳理了体育领域的标准化现状,截至目前,体育领域国家和行业标准共计268项,制造业和服务业标准占比近4:1。

  爲什麽說處在初級階段呢?第一是我們高規則的標准比較少;第二是覆蓋的門類不全,主要還是在産品方面,其他管理、服務、運動項目比較少;第三是進入新時代以後,適應當前體育事業發展、適應體育強國建設急需的標准比較少;第四是標准的質量和水平還有待提高。標准的質量、影響力決定了標准的效果,標准的科學性需要從制定標准的組織水平、專家水平來得以保障。從這些角度來說,一定要提升標准本身的質量,提高標准的科學性、權威性、規範性。這是目前存在的主要問題。

  宣傳工作是體育標准化工作的當務之急

  加強標准化工作的宣傳是目前我們急需要做的事情,大家知道的少、參與的少,所以還沒有把標准作爲體育事業發展的重要措施和方法。當前深化體育改革,推進協會實體化改革以後,沒有了行政手段,從這個角度來講,就需要及時轉變管理理念,學會運用標准這一國際通用的社會治理手段,在管理中發揮標准的引領、示範、服務保障作用。要加強對標准的宣傳,讓大家重視標准,把標准建設擺上日程。

  裝備中心現在也在做宣傳方面的工作,我們到奧運項目中心、單項體育協會等去調研,說是調研實質上是給他們做宣傳,告訴他們標准是什麽,標准怎麽做,相關的體育管理、項目發展、公共服務可以在哪些方面做標准。對一些具有引領示範作用的重點領域,我們還給他們提供經費支持,比如武術、健身氣功、龍舟、棋牌、網球這幾個單位我們都給了支持經費,還有其他一些正在承擔做標准工作的,也給予一定的支持。裝備中心現在做的,首先就是幫助他們理解和建立本項目的標准體系,然後再從急需標准制定入手。

  人才隊伍建設是當前工作重點

  我們下一步的工作還是加強宣傳,在經濟司的領導下,裝備中心采取了很多方式,比如成立領導小組,讓各單位都參加,開展培訓;和一些報紙合作加強宣傳;另外將調研成果、會議成果等形成材料發給大家,逐步擴大知曉度和參與度。今年還委托北京體育大學,正在編制《標准百問百答》,從基礎宣傳方面提高大家對標准化的認識水平。通過日常反饋,能夠感覺到我們所做的宣傳工作還是有效的。

  現階段我們工作還有一個制約點,就是需要形成專業的隊伍,做標准得要有專家,有既懂得標准制作的規範流程,又對這個領域的業務非常精通的人才隊伍。沒有人才隊伍,做再好的規劃也沒法落地,落地以後如果水平不高,標准做出來也是沒有效果的,專業的人才隊伍和水平也是一個重要制約因素。

  Q:在當下冰雪産業高速發展的環境下,冰雪運動方面的標准化工作是什麽樣的情況?體育標准化如何服務于冰雪産業的發展?

  我們國家冰雪運動基礎比較薄弱,水平非常有限,發展很不平衡,首先開展冰雪運動的區域少,參與的人口少。其次我國冰雪裝備制造業幾乎是零起點,雖有極個別的民族品牌,比如黑龍冰刀,也是鳳毛麟角,影響極小,整體來說我國冰雪産業的發展是比較落後的。冰雪運動裝備比較複雜,科技含量較高,價格比較昂貴,更需要標准支撐,需要提高標准化水平提升其競爭力。

  我們要借助北京冬奧會的契機,大力普及冰雪運動。第一是帶動冰雪産業、冰雪裝備制造業的快速發展;第二從標准領域聚焦冬奧會備戰的急需工作,服務于冰雪全民健身和冰雪産業的發展。從以下這幾個方面來進行具體工作:加強體育標准化服務于冰雪運動和冰雪産業發展的宣傳;鼓勵引進國外高水平培訓體系、冰雪裝備制造業的制造標准體系;服務于奧運備戰、冰雪運動普及,從冰雪場地、冰雪裝備、冰雪運動的安全管理方面陸續立項;加強對冰雪裝備制造産業方面的標准研制,充分利用高校、科研院所、檢測認證機構的力量加快標准基礎研究和標准研制工作,提升我們的科技創新能力。

  開放、合作,是體育標准化推進體育發展的必由之路

  在中國特色社會主義進入新時代的背景下,體育標准化工作取得了一定的成績,也發生著深刻的變革。采訪結束之迹,劉主任表示,標准是服務于經濟社會發展的,是服務于各個領域的,我們要以開放的姿態來做標准,讓大家了解標准,參與制定標准,依靠各行各業的力量,逐步把體育標准化工作的基礎打牢,把隊伍建起來,然後進一步建立起急需領域的標准體系。充分發揮舉國體制的作用,調動全社會的資源,以體育標准化工作爲重要力量,來共同推動我國體育事業、體育産業的高質量發展。

  記者手記:

  何謂標准?何爲體育標准化?這些概念,在此行之前,對一個剛進入體育産業領域的記者來說,著實陌生。當天的會議時間非常緊張,我們通過反複溝通協調,最終爭取到中午休息時間段內的半小時,來完成這次采訪。

  劉主任是一位非常謙虛的人,在采訪之前笑著說跟我們簡單聊聊天,而半個小時的“聊天”內容,卻都是行業內的真知灼見。也同樣是這半小時,讓一名不懂標准的記者,在腦海中形成了體育標准化的初步輪廓,同時也對體育標准化在體育事業、體育産業發展過程中的重要作用,有了一次系統的認識和了解。

相關閱讀

2003-2019 北京華奧星空科技发展有限公司版权所有
China Interactive Sports Technology Invention Co., Ltd.

關于我們|招聘信息|聯系我們|投稿郵箱:sport@sports.cn

網上傳播視聽節目許可證編號:0105094ICP經營許可證:京ICP證030713號客服及報障電話:010-67158866-800
發證機關:國家廣播電影電視總局京公網安備11010102000807號客服及報障郵箱:800@sports.cn
广播电视节目制作经营许可证 (京)字第08305号